Déposée le 6 décembre 2010 avec 6722 signatures, l’initiative “chaque voix compte” a officiellement abouti avec 6681 signatures valables. Les Valaisannes et les Valaisans ont ainsi donné un signal fort pour demander que le système de l’élection au Grand Conseil soit proportionnel non seulement sur le papier, mais aussi dans ses résultats. Ce signal va dans le sens d’un plus grand pluralisme et d’un Parlement plus représentatif du véritable poids des forces politiques qui y disposent d’élus.
En parallèle, le Tribunal fédéral a rendu deux arrêts, l’un en 2009 concernant le canton de Nidwald (1C_541/2009) et l’autre, tout récent, concernant le canton de Zoug (1C_491/2010 et 1C_127/2010), des arrêts dans lesquels se dessine un changement de la jurisprudence discutable qui, en 2004, avait vu le TF avaliser le système valaisan. L’enjeu, c’est l’égalité de traitement en matière électorale : le TF, aujourd’hui, n’admet plus que comme en Valais, la proportion des suffrages nécessaires pour obtenir un siège puisse varier autant (de 5% à 33,3% en fonction du découpage des circonscriptions).
En septembre 2010, le parti majoritaire n’a pas combattu une motion du PLR qui, elle aussi, demande une refonte des circonscriptions électorales. Lors d’une prochaine session, le Conseil d’Etat devra faire connaître sa position à ce sujet.
Dans ce contexte, face à l’expression d’une volonté populaire, le Conseil d’Etat a le choix entre deux voies : jouer la montre ou, au contraire, proposer rapidement des modifications constitutionnelles et légales pour changer un système devenu contraire tout à la fois à la volonté du peuple et à la constitution fédérale.
Premier concerné, le Chef du Département des institutions, le Conseiller d’Etat Maurice Tornay, a promis à plusieurs reprises des réformes institutionnelles. Quelle voie va-t-il donc choisir : sera-t-il un réformateur ou va-t-il rester debout sur les freins?
Comité d’initiative “chaque voix compte”
German Eyer, co-président
Jean-Luc Addor, co-président
‘Jede Stimme zählt’: Jetzt liegt der Ball bei der Regierung!
Die Initiative ‚Jede Stimme zählt’, die am 6. Dezember mit 6722 Unterschriften hinterlegt wurde, ist jetzt mit 6681 gültigen Unterschriften offiziell beglaubigt worden. Die Walliserinnen und Walliser haben damit ein klares Zeichen gesetzt: sie wollen Grossratswahlen nach einem echten Proporz. Damit das politische Kräfteverhältnis im Parlament auch tatsächlich dem Wählerwillen entspricht und alle politischen Gruppierungen aufgrund ihres Wähleranteils im Grossen Rat vertreten sind.
Zudem hat das Bundesgereicht in der Zwischenzeit in den Kantonen Nidwalden (1C_541/2009) und Zug (1C_491/2010 und 1C_127/2010) wegweisende Entscheide gefällt. Anders als im Walliserentscheid aus dem Jahre 2004 akzeptiert das Bundesgericht nicht mehr, dass für einen Sitzgewinn bis zu 33.3% der Stimmen notwendig sind. Laut Bundesgericht entspricht eine solche Praxis nicht dem Wahlsystem nach einem echten Proporz. Mit diesen Kurswechsel aus Lausanne bekommt die Initiative ‚Jede Stimme zählt’ zusätzliches Gewicht.
Im September 2010 wurde eine Motion der Radikalen von der Mehrheitspartei nicht bekämpft. Der Grosse Rat überwies ohne Opposition diese Motion, mit der ebenfalls eine Reform der Wahlkreise verlangt wird. In einer der nächsten Sessionen muss die Regierung seine Antwort auf diese Motion liefern.
In diesem Zusammenhang hat die Walliser Regierung zwei Möglichkeiten: entweder den Kopf in den Sand zu stecken oder umgekehrt so rasch wie möglich eine notwendige Gesetzesrevision einzuleiten für ein Wahlsystem, das dem Volkswillen und der Bundesverfassung entspricht.
Der zuständige Staatsrat Maurice Tornay hat diesbezüglich schon verschiedentlich notwendige Strukturreformen in Aussicht gestellt. Jetzt stellt sich ganz konkret die Frage: entwickelt sich Tornay tatsächlich zu einem echten Reformer? Oder steht er weiterhin auf der Bremse?
Komitee ‚Jede Stimme zählt’
German Eyer, Co-Präsident 079 295 24 74
Jean-Luc Addor, co-président